全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇在4月17日出版的《学习时报》上发表署名文章《团结引领广大妇女为决战决胜脱贫攻坚再建巾帼新功》。

全文如下：

团结引领广大妇女

为决战决胜脱贫攻坚再建巾帼新功

黄晓薇

今年以来，习近平总书记就统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务发表一系列重要讲话，为我们做好当前和今后一个时期工作提供了根本遵循。3月6日，党中央又专门召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，习近平总书记从实现中华民族伟大复兴、推动全球减贫事业发展的战略高度，对打赢脱贫攻坚战进行再动员再部署，向全党全国全社会发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻令。各级妇联组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把助力决战决胜脱贫攻坚作为重大政治任务，团结带领广大妇女努力克服疫情影响，为坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、决胜全面建成小康社会贡献巾帼力量。

深刻领会习近平总书记重要讲话精神，进一步提高政治站位、强化责任担当

党的十八大以来，习近平总书记对贫困群众始终念兹在兹、惦记在心，数十次深入老少边穷地区访贫问苦，召开一系列专题会议作部署，带领全党全国人民全面打响脱贫攻坚战，我国脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，书写了人类发展史上的伟大传奇，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。但也必须清醒地看到，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，加之新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的深刻洞察力和敏锐判断力，深入分析了脱贫攻坚战面临的困难挑战，深刻阐明了打赢脱贫攻坚战具备的有利条件，就统筹推进疫情防控和脱贫攻坚、确保高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署、提出明确要求，体现了深厚的为民情怀、强烈的责任担当，体现了中国共产党人兑现郑重承诺的坚定意志和坚强决心，给人以方向、给人以信心、给人以力量。

在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中，习近平总书记始终高度关注贫困妇女脱贫问题，要求各级妇联组织要格外关心贫困妇女、残疾妇女、留守妇女等困难妇女，为她们做好事、解难事、办实事，为妇联组织立足职能、发挥优势，团结动员广大妇女积极投身打赢脱贫攻坚战指明了方向。到2019年底，全国有贫困人口551万，其中妇女约占一半。虽然目前未脱贫的妇女同过去相比总量不大，但她们贫困程度深，劳动技能单一，创业就业能力和抗市场风险能力较弱，还承担着照顾老人、抚育子女的重担，脱贫难度大。促进妇女脱贫不仅关系妇女自身生存与发展，而且关系阻断贫困的代际传递，关系家庭的和谐幸福，关系贫困人口整体脱贫进程。各级妇联组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党中央决策部署，进一步在宣传引领妇女上多用心，在联系服务妇女上多用情，在组织凝聚妇女上多用力，团结动员广大妇女听党话、跟党走，为夺取疫情防控和脱贫攻坚“双战双胜”发挥半边天作用，用辛勤劳动创造幸福美好新生活。

聚焦高质量完成脱贫攻坚目标任务，以倒计时的冲刺状态全力推进“巾帼脱贫行动”

4月3日，全国妇联召开电视电话会议，就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、团结引领广大妇女为决战脱贫攻坚贡献力量作出重要部署。各级妇联组织要以习近平总书记重要讲话精神为指针，找准定位、发挥优势，始终保持攻坚态势，力戒形式主义、官僚主义，把巾帼脱贫工作做得更扎实更有效，绝不让一个贫困妇女在小康路上掉队。

掌握真实情况，协助党委政府精准精细抓工作。在党委领导下，聚焦“三区三州”等深度贫困地区和52个未摘帽贫困县，做好对特殊困难妇女的动态监测和帮扶工作。通过发动基层妇联执委、妇女骨干走村入户参与排查普查，深入了解疫情对贫困妇女如期脱贫的综合影响，重点了解剩余贫困妇女未脱贫原因，单亲贫困母亲、患重病妇女、残疾妇女等的特殊需求，以及受疫情影响存在返贫风险的已脱贫妇女情况，及时主动向党委政府及有关部门汇报，并根据贫困妇女不同情况量身定做帮扶措施，如对有劳动能力但就业困难的贫困妇女，提供就业机会，支持产业发展；对半劳动力、弱劳动力贫困妇女，帮助争取公益岗位；对没有劳动能力的贫困妇女，推动纳入当地社会保障兜底等，真正做到底数清、情况明、措施实，推动精准施策到每一个贫困妇女，助力挂牌督战。

扶持特色产业，带动贫困妇女长期稳定增收。扶贫扶长远，关键看产业。结合各地村情地貌和资源条件，因地制宜发展适合妇女创业就业的脱贫产业，如着力培育种植、养殖方面的女能手，助推“一乡一业”“一村一品”发展；持续发展妇女手工编织产业，帮助进一步提升品质、拓宽销路，想办法让贫困妇女“守着家、抱着娃、挣着钱”，居家创收两不误；扶持发展巾帼电商，支持返乡创业女大学生、女致富带头人以及有意愿的贫困妇女开办网店、微店；积极发展巾帼家政服务，既满足城市家庭生活需求又解决贫困妇女就业问题；支持发展乡村旅游业，在推动美丽乡村建设、特色文化传承的同时促进贫困妇女增收致富。在产业扶贫中，注重开展针对性实用性强的技能培训，持续为贫困妇女赋能；注重培育创业致富女带头人，充分发挥她们的示范带动作用；注重用好扶贫小额信贷、创业担保贷款，支持贫困妇女发展投资少、周期短、风险小、见效快的致富项目。

推动复工复产，努力化解疫情给贫困妇女带来的影响。在拓展贫困妇女务工就业方面，加强与女企业家、女劳务经纪人等的沟通对接，推动在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设中更多招用贫困妇女；引导巾帼脱贫基地、巾帼扶贫工厂和车间用好各项优惠政策，有效解决用工难、融资难、防疫物资保障难等问题，吸纳更多贫困妇女就近就业。在深化劳务扶贫协作方面，承担东西部扶贫协作和对口支援任务的省区市妇联要主动配合人社部门等，积极为贫困妇女尽快返岗复工提供“点对点、一站式”服务，贫困地区妇联要做好宣传引导、技能培训、配合组织劳务输转工作。在开展消费扶贫方面，推动打通线上线下销售渠道，让扶贫产品进网络、进市场、进商超、进社区、进食堂，把广大妇女和家庭的消费能力引导到支持扶贫产业上来，通过“以购代捐”“以买代帮”等方式，帮助解决贫困农产品卖难问题。

发挥“联”字优势，给予贫困妇女儿童更多关心关爱。加强与卫健、财政、扶贫、医保等部门沟通，进一步扩大“两癌”筛查及救助覆盖面，力争建档立卡贫困妇女应检尽检，确保患“两癌”的建档立卡贫困妇女全部得到应有的救助，防止妇女因病返贫致贫。配合教育部门做好“控辍保学”工作，在摸清情况的基础上，协助做好失辍学儿童劝返复学工作，通过教育扶贫阻断贫困代际传递。配合民政等部门做好留守儿童、困境儿童的关爱帮扶工作，特别是对因疫情造成的孤儿和困境儿童，协同有关部门落实帮扶措施，组织基层妇联执委、巾帼志愿者、“爱心妈妈”等开展结对帮扶活动。发挥关爱服务、发现报告、联防联动、舆情应对、工作督查等机制作用，依法维护贫困妇女儿童权益。将“春蕾计划”“儿童快乐家园”“母亲健康快车”等公益项目向52个未摘帽贫困县倾斜，把党的关怀和温暖送到贫困妇女儿童身边。

做好衔接文章，促进巾帼脱贫成果巩固提升。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。促进“巾帼脱贫行动”和“乡村振兴巾帼行动”有机衔接，以“乡村振兴巾帼行动”的实施扩大巾帼脱贫成果，以巾帼脱贫的实效助力乡村振兴。协助党委和政府做好易地扶贫搬迁妇女后续帮扶工作，帮助她们解决就业等现实问题，使她们搬进新家园后，真正稳得住、有就业、逐步能致富、过上新生活。动员妇女积极参与农村人居环境整治和爱国卫生运动，参与“美丽庭院”创建、垃圾分类等工作，参与“健康中国·母亲行动”等活动，树立健康生活理念，培养良好卫生习惯，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。常态化开展寻找“最美家庭”活动，引导妇女破除陈规陋习，推进移风易俗，自觉抵制高价彩礼、大操大办、铺张浪费，自觉承担家庭责任，树立良好家风家教，以奋发有为的精神状态投身脱贫攻坚和乡村振兴。

强化宣传引领，凝聚巾帼脱贫致富奔小康的强大力量。习近平总书记指出，脱贫攻坚工作不仅要做得好，而且要讲得好。大力宣传习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，宣传我国脱贫攻坚取得的历史性成就，把习近平总书记心系贫困群众的深厚情怀传达到妇女群众之中，坚定妇女感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。强化扶志扶智，广泛开展“巾帼脱贫大讲堂”“小康幸福你我他”“身边故事会”等活动，宣传妇女脱贫带贫先进典型，展现自力更生、勤劳致富的巾帼故事，让妇女群众打心底认同脱贫攻坚的丰硕成果，进一步坚定制度自信、激发脱贫内生动力。加强对巾帼脱贫理论成果、实践成就、经验做法的总结，利用国际交流合作平台，讲好中国脱贫和妇女脱贫故事，充分展示中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性，展示促进男女平等和妇女全面发展的中国经验。